കാർഗിൽ ഹിൽ കൗൺസിൽ പിരിച്ചുവിട്ടു; ലഡാക്കിൽ പഞ്ചായത്ത് തെരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രഖ്യാപിച്ചു

ലഡാക്ക്: ജില്ലകളുടെ പുനസ്സംഘടനയെത്തുടർന്ന്, കാർഗിലിലെ ‘ലഡാക്ക് ഓട്ടോണമസ് ഹിൽ ഡെവലപ്മെന്റ് കൗൺസിൽ’ (എൽഎഎച്ച്ഡിസി) ലഡാക്ക് ഭരണകൂടം ഉടനടി പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന രീതിയിൽ പിരിച്ചുവിട്ടു. കേന്ദ്രഭരണപ്രദേശമായ ലഡാക്കിൽ പ്രാദേശിക ഭരണസംവിധാനം പരിഷ്‌കരിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായാണ് ഈ നടപടി. ഇതിനു മുന്നോടിയായി, കൗൺസിലിലെ ചീഫ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് കൗൺസിലറും മൂന്ന് എക്സിക്യൂട്ടീവ് കൗൺസിലർമാരും മറ്റ് ആറ് കൗൺസിലർമാരും രാജിവെച്ചിരുന്നു.

ലഡാക്കിലാകെ പഞ്ചായത്ത് തെരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നവംബർ 21-ന് നടക്കുമെന്ന് സംസ്ഥാന തെരഞ്ഞെടുപ്പു കമ്മീഷൻ അറിയിച്ചു. തെരഞ്ഞെടുപ്പ് നടപടികൾ നവംബർ 30-നകം പൂർത്തിയാകും.
എട്ട് വർഷത്തിന് ശേഷമാണ് ഇവിടെ പഞ്ചായത്ത് തെരഞ്ഞെടുപ്പ് നടക്കുന്നത്; അവസാനമായി നടന്നത് 2018 നവംബറിലായിരുന്നു.

കാർഗിൽ ഹിൽ കൗൺസിൽ പിരിച്ചുവിട്ടത്?

ലഫ്റ്റനന്റ് ഗവർണർ വിനയ് കുമാർ സക്സേനയുടെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം, ലഡാക്ക് റവന്യൂ കമ്മീഷണർ-സെക്രട്ടറി ഷുർബീർ സിംഗ് ബുധനാഴ്ച രാത്രി വൈകിയിറക്കിയ ഉത്തരവിലൂടെയാണ് പിരിച്ചുവിടൽ സ്ഥിരീകരിച്ചത്. ‘ലഡാക്ക് ഓട്ടോണമസ് ഹിൽ ഡെവലപ്മെന്റ് കൗൺസിൽസ് ആക്റ്റ്, 1997’ പ്രകാരമാണ് ഈ നടപടി.

മുൻപ് കാർഗിൽ ജില്ലയുടെ ഭാഗമായിരുന്ന പ്രദേശങ്ങളിൽ നിന്ന് ദ്രാസ്, സാൻസ്‌കർ, സങ്കൂ എന്നിങ്ങനെ പുതിയ ജില്ലകൾ രൂപീകരിച്ചതാണ് ഇതിന് കാരണം. ഭരണപരമായ അതിർത്തികൾ പുനർനിർണ്ണയിച്ചതോടെ, നിലവിലുള്ള കാർഗിൽ ഹിൽ കൗൺസിലിന്റെ ഘടനയ്‌ക്ക് നിയമപരമായി സാധുത ഇല്ലാതായിരുന്നു. കൂടാതെ, അതിന്റെ യഥാർത്ഥ ചട്ടക്കൂടിനുള്ളിൽ പ്രവർത്തിക്കാൻ കഴിയാത്ത വിധം ഘടനാപരമായ മാറ്റങ്ങളും സംഭവിച്ചു.

‘കാർഗിലിലെ ‘ലഡാക്ക് ഓട്ടോണമസ് ഹിൽ ഡെവലപ്മെന്റ് കൗൺസിൽ’ എന്ന സ്ഥാപനം ഉടനടി പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന രീതിയിൽ പിരിച്ചുവിടുകയും റദ്ദാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു,’ എന്നാണ് ഉത്തരവ്.
ഭേദഗതി വരുത്തിയ 1997-ലെ നിയമപ്രകാരം, എട്ട് ‘ഓട്ടോണമസ് ഹിൽ ഡെവലപ്മെന്റ് കൗൺസിലുകൾ’ക്ക് കീഴിലായി 100 തെരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട മണ്ഡലങ്ങളും ഭരണകൂടം വിജ്ഞാപനം ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. അതുപ്രകാരം ലേ (22), കാർഗിൽ (21), സങ്കൂ (13), ചാങ്താങ് (10), നുബ്ര (9), ഷാം (9), സാൻസ്‌കർ (9), ദ്രാസ് (7). എന്നിങ്ങനെയാണ്. പ്രാദേശിക തലത്തിൽ ഭരണം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനായി, പുതുതായി രൂപീകരിച്ച ജില്ലകളിൽ പ്രത്യേക കൗൺസിലുകൾ ആവശ്യമാണെന്ന് സെപ്തംബർ 3-നും ഒക്ടോബർ 16-നും പുറപ്പെടുവിച്ച വിജ്ഞാപനങ്ങളിൽ വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു.

ഇനി കാർഗിലിന്റെ ഭരണം ആർക്ക്?

കാർഗിൽ കൗൺസിലിലെ ചീഫ് എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് കൗൺസിലർ, എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് കൗൺസിലർമാർ, തെരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടതോ നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യപ്പെട്ടതോ ആയ എല്ലാ അംഗങ്ങൾ എന്നിവരുടെ സ്ഥാനങ്ങളും അധികാരങ്ങളും ഇതോടെ അവസാനിക്കും.

ഭരണനിർവ്വഹണവും പൊതുസേവനങ്ങളും തടസ്സമില്ലാതെ തുടരുന്നതിനായി, കാർഗിൽ ഡെപ്യൂട്ടി കമ്മീഷണർ കം ചീഫ് എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫീസർ കൗൺസിലിന്റെ അധികാരങ്ങളും ചുമതലകളും പ്രവർത്തനങ്ങളും ഏറ്റെടുക്കും. 1997-ലെ നിയമവും അതിലെ ചട്ടങ്ങളും അനുസരിച്ച്, പുതുതായി രൂപീകരിച്ച ജില്ലകൾക്കായി പ്രത്യേക ‘ഹിൽ ഡെവലപ്മെന്റ് കൗൺസിലുകൾ’ പൂർണ്ണമായി നിലവിൽ വരുന്നത് വരെ ഈ ക്രമീകരണം തുടരും.

ലഡാക്ക് പഞ്ചായത്ത് തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ഷെഡ്യൂൾ
ബുധനാഴ്ച വൈകുന്നേരം പുറപ്പെടുവിച്ച ഉത്തരവിലൂടെ, സംസ്ഥാന തെരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണർ സുധാംശു പാണ്ഡെ പഞ്ചായത്ത് തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ഷെഡ്യൂൾ പ്രഖ്യാപിച്ചു. ലഡാക്കിലെ പുതിയ പഞ്ചായത്ത് ഹൽഖകൾ (പഞ്ചായത്ത് മേഖലകൾ) ഇനി ഉണ്ടാകേണ്ടതുണ്ട്.
തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ഷെഡ്യൂൾ ഇങ്ങനെ:

ഒക്ടോബർ 26: തിരഞ്ഞെടുപ്പ് വിജ്ഞാപനം.
നവംബർ 2: നാമനിർദ്ദേശ പത്രിക സമർപ്പിക്കാനുള്ള അവസാന തീയതി.
നവംബർ 3: സൂക്ഷ്മപരിശോധന.
നവംബർ 5: പത്രിക പിൻവലിക്കാനുള്ള അവസാന തീയതി.
നവംബർ 21: വോട്ടെടുപ്പ്.
നവംബർ 30: തെരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയ പൂർത്തിയാക്കേണ്ട അവസാന തീയതി.

മാതൃകാ പെരുമാറ്റച്ചട്ടം നിലവിൽ വന്നു

ലഡാക്കിലെ പഞ്ചായത്തിരാജ് സ്ഥാപനങ്ങളിലേക്കുള്ള തെരഞ്ഞെടുപ്പ് സ്വതന്ത്രവും നീതിയുക്തവുമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ, സ്ഥാനാർത്ഥികളും രാഷ്‌ട്രീയ പാർട്ടികളും പാലിക്കേണ്ട ‘മാതൃകാ പെരുമാറ്റച്ചട്ടം’ സംസ്ഥാന തെരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ അടിയന്തരമായി പ്രാബല്യത്തിൽ വരുത്തി.

മതപരമോ ജാതിപരമോ ആയ സംഘർഷങ്ങൾക്ക് കാരണമായേക്കാവുന്ന പ്രവർത്തനങ്ങൾ, പ്രചാരണത്തിനായി ആരാധനാലയങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കൽ, കൈക്കൂലി നൽകൽ, വോട്ടർമാരെ ഭീഷണിപ്പെടുത്തൽ, മറ്റ് അഴിമതിപരമായ രീതികൾ എന്നിവ ഈ പെരുമാറ്റച്ചട്ടം നിരോധിക്കുന്നു. പോളിംഗ് സ്റ്റേഷനുകളിൽ നിന്ന് 100 മീറ്റർ ചുറ്റളവിൽ പ്രചാരണം പാടില്ല. കൂടാതെ, വോട്ടെടുപ്പ് അവസാനിക്കുന്നതിന് തൊട്ടുമുമ്പുള്ള 48 മണിക്കൂറിനുള്ളിൽ പൊതുയോഗങ്ങൾ നടത്തുന്നതും നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു.

സ്ഥാനാർത്ഥികളും രാഷ്‌ട്രീയ പാർട്ടികളും യോഗങ്ങൾക്കും ഘോഷയാത്രകൾക്കും ആവശ്യമായ അനുമതികൾ നേടിയിരിക്കണം. ക്രമസമാധാനം പാലിക്കാനും, എതിർ പാർട്ടികളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളെ തടസ്സപ്പെടുത്താതിരിക്കാനും, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണത്തിനായി പൊതുമുതൽ ഉപയോഗിക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയന്ത്രണങ്ങൾ പാലിക്കാനും അവർ ബാധ്യസ്ഥരാണ്.

മാതൃകാ പെരുമാറ്റച്ചട്ടം, അതിനുശേഷം നൽകിയ നിർദ്ദേശങ്ങൾ, കൂടാതെ ഇന്ത്യാ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ പുറപ്പെടുവിച്ചിട്ടുള്ള ബാധകമായ മറ്റ് നിർദ്ദേശങ്ങൾ എന്നിവ ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാവരും പാലിക്കണമെന്ന് കമ്മീഷൻ അറിയിച്ചു.