ന്യൂദൽഹി: ഡിജിറ്റൽ പണമിടപാടായ യൂണിഫൈഡ് പേയ്മെന്റ് ഇന്റർഫേസ് (യുപിഐ) ഇടപാടുകളിലും മറ്റ് പ്രഖ്യാപിത ഡിജിറ്റൽ പേയ്മെന്റ് മോഡുകളിലും ബാങ്കുകൾക്കും പേയ്മെന്റ് സേവന ദാതാക്കൾക്കും നിരക്കുകൾ ഈടാക്കാൻ കേന്ദ്ര സർക്കാരിനെ അധികാരപ്പെടുത്തുന്ന 2007 ലെ പേയ്മെന്റ് ആൻഡ് സെറ്റിൽമെന്റ് സിസ്റ്റംസ് നിയമത്തിൽ ഒരു പ്രധാന ഭേദഗതി.
ബിൽ പാസായതോടെ യുപിഐ ഇടപാടുകളിൽ സ്വയമേവ നിരക്കുകൾ നടപ്പിലാക്കില്ല. പകരം, ഒരു പ്രത്യേക വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ ഭാവിയിൽ ബാങ്കുകളെയും പേയ്മെന്റ് സേവന ദാതാക്കളെയും ചാർജുകൾ ഈടാക്കാൻ അനുവദിക്കാൻ ഇത് സർക്കാരിനെ അധികാരപ്പെടുത്തുന്നു. അത്തരമൊരു വിജ്ഞാപനം പുറപ്പെടുവിക്കുന്നതുവരെ, നിലവിലുള്ള ചട്ടക്കൂടിന് കീഴിൽ യുപിഐ ഇടപാടുകൾ തുടരും.
ലോക്സഭ വ്യാഴാഴ്ച പാസാക്കി ഇത് പസാക്കി. ഭേദഗതി ഉടനടി നിരക്കുകൾ ചുമത്തുന്നില്ലെങ്കിലും, അത്തരം ഇടപാടുകളിൽ മർച്ചന്റ് ഡിസ്കൗണ്ട് റേറ്റ് (എംഡിആർ) എന്ന വ്യാപാരികൾ നൽകുന്ന പണം ശേഖരിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് ബാങ്കുകളെ തടയുന്നതിനുള്ള നിയമപരമായ തടസ്സം നീക്കുന്നു പുതിയ നിയമം.
ടാക്സേഷൻ ആൻഡ് അദർ ലോസ് (ഭേദഗതി) ബിൽ, 2026 ലോക്സഭ ശബ്ദവോട്ടിലൂടെ പാസാക്കി. നേരത്തെ മാറ്റിവച്ചതിനെത്തുടർന്ന് ഉച്ചയ്ക്ക് 2 മണിക്ക് നടപടികൾ പുനരാരംഭിച്ച ശേഷം സഭയിലെ തടസ്സങ്ങൾക്കിടയിലും ചർച്ചയില്ലാതെ ബിൽ അംഗീകരിച്ചു. 2007 ലെ പേയ്മെന്റ് ആൻഡ് സെറ്റിൽമെന്റ് സിസ്റ്റംസ് നിയമം, 2025 ലെ ആദായ നികുതി നിയമം, 2026 ലെ ധനകാര്യ നിയമം എന്നിവയിൽ ഭേദഗതി വരുത്താൻ ശ്രമിക്കുന്ന നിയമനിർമ്മാണം ധനമന്ത്രി നിർമ്മല സീതാരാമൻ അവതരിപ്പിച്ചു.
പുതിയ നിയമത്തിലെ മാറ്റങ്ങൾ?
പേയ്മെന്റ് ആൻഡ് സെറ്റിൽമെന്റ് സിസ്റ്റംസ് നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 10 എ പ്രകാരമുള്ള നിലവിലുള്ള വ്യവസ്ഥ ഭേദഗതിയിലൂടെ മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുന്നു. ബിൽ ഇങ്ങനെ പറയുന്നു: ‘2007 ലെ പേയ്മെന്റ് ആൻഡ് സെറ്റിൽമെന്റ് സിസ്റ്റംസ് ആക്ടിൽ, സെക്ഷൻ 10 എ യിൽ, ‘1961 ലെ ആദായനികുതി നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 269 എസ് യു പ്രകാരം നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്ന ഇലക്ട്രോണിക് പേയ്മെന്റ് രീതികൾ’ എന്ന വാക്കുകൾക്കും അക്കങ്ങൾക്കും അക്ഷരങ്ങൾക്കും പകരം, ‘കേന്ദ്ര സർക്കാർ വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ വ്യക്തമാക്കിയ ഒന്നോ അതിലധികമോ ഇലക്ട്രോണിക് പേയ്മെന്റ് രീതികൾ’ എന്ന വാക്കുകൾ ഔദ്യോഗിക ഗസറ്റിൽ ഈ നിയമം പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്ന തീയതി മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരും. ലളിതമായി പറഞ്ഞാൽ, ഭാവിയിലെ അറിയിപ്പുകളിലൂടെ ഏതൊക്കെ ഇലക്ട്രോണിക് പേയ്മെന്റ് രീതികൾക്ക് നിരക്കുകൾ ഈടാക്കാമെന്ന് തീരുമാനിക്കാനുള്ള നിയമപരമായ അധികാരം ഈ ഭേദഗതി കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് നൽകുന്നു.
ഭേദഗതിയുടെ പ്രാധാന്യം
പേയ്മെന്റ് ആൻഡ് സെറ്റിൽമെന്റ് സിസ്റ്റംസ് ആക്ടിലെ സെക്ഷൻ 10 എ നിലവിൽ ബാങ്കുകളെയും പേയ്മെന്റ് സിസ്റ്റം ദാതാക്കളെയും ആദായ നികുതി നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 269 എസ് യു പ്രകാരം ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ള ഇലക്ട്രോണിക് പേയ്മെന്റ് മോഡുകളിൽ നേരിട്ടോ അല്ലാതെയോ നിരക്കുകൾ ചുമത്തുന്നതിൽ നിന്ന് വിലക്കുന്നു. സെക്ഷൻ 269 എസ് യു പ്രകാരം 50 കോടി രൂപയിൽ കൂടുതൽ വാർഷിക വിറ്റുവരവുള്ള ബിസിനസുകൾ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് ഭീം-യുപിഐ-ക്യൂആർ കോഡുകളും റൂപെ ഡെബിറ്റ് കാർഡുകളും ഉൾപ്പെടെയുള്ള നിർദ്ദിഷ്ട ഡിജിറ്റൽ പേയ്മെന്റ് ഓപ്ഷനുകൾ നൽകേണ്ടതുണ്ട്. ഈ നിയമപരമായ വ്യവസ്ഥ കാരണം, ബാങ്കുകൾക്കും പേയ്മെന്റ് സേവന ദാതാക്കൾക്കും ഇതുവരെ അറിയിപ്പ് ലഭിച്ച ഇലക്ട്രോണിക് പേയ്മെന്റ് മോഡുകളിൽ മർച്ചന്റ് ഡിസ്കൗണ്ട് നിരക്ക് (എംഡിആർ) ഈടാക്കാൻ കഴിഞ്ഞിട്ടില്ല. ഭേദഗതി ഈ നിയമപരമായ നിയന്ത്രണം നീക്കം ചെയ്യുന്നു, ഇത് ഭാവി നയം രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിന് സർക്കാരിന് കൂടുതൽ സൗകര്യം നൽകുന്നു.
എംഡിആർ എന്താണ്?
ഡിജിറ്റൽ പേയ്മെന്റ് ഇടപാടുകൾ പ്രോസസ്സ് ചെയ്യുന്നതിന് ബാങ്കുകൾക്കോ പേയ്മെന്റ് സേവന ദാതാക്കൾക്കോ വ്യാപാരികൾ നൽകുന്ന ഫീസാണ് മർച്ചന്റ് ഡിസ്കൗണ്ട് റേറ്റ് (എംഡിആർ). നിലവിൽ, ക്രെഡിറ്റ് കാർഡുകൾ വഴിയും മറ്റ് നിരവധി പേയ്മെന്റ് ഉപകരണങ്ങൾ വഴിയും നടത്തുന്ന പേയ്മെന്റുകൾക്ക് വ്യാപാരികൾ സാധാരണയായി എംഡിആർ അടയ്ക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, യുപിഐ ഇടപാടുകൾ എംഡിആറിൽ നിന്ന് മുക്തമായി തുടരുന്നു, ഇത് ഇന്ത്യയിലെ ഏറ്റവും ജനപ്രിയ ഡിജിറ്റൽ പേയ്മെന്റ് ഓപ്ഷനുകളിലൊന്നായി മാറുന്നു. റിയൽടൈം ഗ്രോസ് സെറ്റിൽമെന്റ് (ആർടിജിഎസ്), നാഷണൽ ഇലക്ട്രോണിക് ഫണ്ട്സ് ട്രാൻസ്ഫർ (എൻഇഎഫ്ടി) ഇടപാടുകളിൽ ഇതിനകം തന്നെ ചില സന്ദർഭങ്ങളിൽ സേവന നിരക്കുകൾ ഉൾപ്പെടുന്നു.
