തിരുവനന്തപുരം: കേന്ദ്ര സര്ക്കാരിന്റെ പരിധിയില് വരുന്ന വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയത്തെ മറികടന്ന് സംസ്ഥാനത്ത് വിദേശകാര്യം നോക്കാന് സെക്രട്ടറിയെ നിയമിച്ച പിണറായി സര്ക്കാരിന്റെ നടപടി ഭരണഘടനയുടെയും നിയമങ്ങളുടെയും ചട്ടങ്ങളുടെയും കീഴ്വഴക്കങ്ങളുടെയും നഗ്നമായ ലംഘനം. ഇതിനെതിരേ കേരളം പ്രത്യേക രാജ്യമാണോയെന്ന ചോദ്യമാണ് വലിയ തോതില് ഉയരുന്നത്.
കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന ബന്ധം വഷളാക്കുന്ന, രാജ്യത്തിന്റെ ഫെഡറല് സംവിധാനം തകര്ക്കുന്ന ഒന്നാണ് പിണറായി സര്ക്കാരിന്റെ നടപടി.
തൊഴില് വകുപ്പ്, നോര്ക്ക സെക്രട്ടറി ഡോ. കെ. വാസുകിയെ വിദേശകാര്യ സെക്രട്ടറിയായി നിയമിച്ച് ഈ 15നാണ് പൊതുഭരണ വകുപ്പ് പൊളിറ്റിക്കല് വിഭാഗം വിവാദ ഉത്തരവ് ഇറക്കിയത്. നിലവിലുള്ള ചുമതലകള്ക്കു പുറമേ വിദേശ സഹകരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട കാര്യങ്ങളുടെ അധിക ചുമതല കെ. വാസുകി വഹിക്കുമെന്നും ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ കാര്യങ്ങളും ഏകോപിപ്പിക്കുകയും മേല്നോട്ടം വഹിക്കുകയും ചെയ്യുമെന്നുമാണ് ഉത്തരവില്. കൂടാതെ വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയം, വിവിധ വിദേശ മിഷനുകള്, എംബസികളുമായുള്ള ബന്ധപ്പെടല് തുടങ്ങിയ വിദേശ സഹകരണ കാര്യങ്ങളില് സഹായിക്കണമെന്നും ഉത്തരവിലുണ്ട്.
നിലവില് സെക്രട്ടറി പദവിയിലുള്ള ആള്ക്ക് മറ്റൊരു വകുപ്പിന്റെ അധിക ചുമതല നല്കുന്നത് ആ വകുപ്പിന്റെ സെക്രട്ടറി പദവി നല്കുന്നതിനു തുല്യമാണ്. കേന്ദ്ര സര്ക്കാരിന്റെ മാത്രം പരിധിയിലുള്ളതാണ് വിദേശ കാര്യം. അതില് സെക്രട്ടറിയെ നിയമിക്കാനോ മറ്റ് രാജ്യങ്ങളുമായി നേരിട്ട് ബന്ധപ്പെടാനോ സംസ്ഥാന സര്ക്കാരിന് നിയമപരമായി അധികാരമില്ല. ഭരണഘടന പ്രകാരം പൂര്ണ ചുമതല വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയത്തിനാണ്. അതായത് ഭരണഘടന വരെ ലംഘിച്ചാണ് വിദേശ കാര്യങ്ങള് കൈകാര്യം ചെയ്യാന് ഒരു സംസ്ഥാനം സെക്രട്ടറിയെ നിയമിച്ചത്.
വാസുകിയെ മേയ് 22നാണ് നോര്ക്ക റൂട്ട്സിന്റെ സെക്രട്ടറിയാക്കി ഉത്തരവിറക്കിയത്. പിന്നാലെ വിദേശകാര്യ ഏകോപനത്തിന്റെ ചുമതല കൂടി നല്കുകയായിരുന്നു. മറ്റൊരു സംസ്ഥാനത്തുമില്ലാത്ത നടപടികളാണ് ഭരണതലത്തിലുണ്ടാകുന്നതെന്ന് മുതിര്ന്ന ഐഎഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥര് പ്രതികരിച്ചു. 2021ല് മുന് ഐഎഫ്എസ് ഉദ്യോഗസ്ഥന് വേണുരാജാമണിക്ക് ചീഫ് സെക്രട്ടറിയുടെ പദവി നല്കി സ്പെഷല് ഡ്യൂട്ടി ഓഫീസറായി ദല്ഹിയില് നിയമിച്ചിരുന്നു. വാസുകിക്ക് ഇപ്പോള് നല്കിയിരിക്കുന്ന ചുമതലകള് നിര്വഹിക്കാനായിരുന്നു നിയമനം. എന്നാല് മുഖ്യമന്ത്രിയുടെയും കുടുംബത്തിന്റെയും മന്ത്രിമാരുടെയും വിദേശ സന്ദര്ശനങ്ങള്ക്ക് സൗകര്യം ഒരുക്കാന് മാത്രമാണ് സ്പെഷല് ഡ്യൂട്ടി ഓഫീസര്ക്ക് കഴിഞ്ഞത്. പിന്നാലെ വേണുരാജാമണിയെ പദവിയില് നിന്നു മാറ്റി. അതിനുശേഷമാണ് വാസുകിയെ നിയമിച്ചത്.
നേരത്തേയും പിണറായി സര്ക്കാര് വിദേശകാര്യ ചട്ടങ്ങള് ലംഘിച്ചത് വിവാദമായിരുന്നു. യുഎഇ കോണ്സുലേറ്റുമായുള്ള ബന്ധങ്ങള്, യുഎഇ റെഡ് ക്രസന്റ് സൊസൈറ്റിയില് നിന്നു വീടു നിര്മാണത്തിന് പണം എത്തിച്ചതും നോമ്പിന് സക്കാത്ത് നല്കിയതും ഖുറാന് എത്തിച്ചതും ഏറെ വിവാദമായിരുന്നു. സ്വര്ണക്കടത്തുമായി ബന്ധപ്പെട്ടുള്ള വിദേശകാര്യ ചട്ട ലംഘനങ്ങള് ഏറെ ചര്ച്ച ചെയ്യപ്പെട്ടതുമാണ്. അന്ന് കേന്ദ്രസര്ക്കാര് തന്നെ വിദേശകാര്യ വകുപ്പില് സംസ്ഥാനത്തിന് ചുമതലയില്ലെന്ന് വ്യക്തമാക്കിയതുമാണ്.
