പെണ്‍കുട്ടികളും അവകാശലംഘനങ്ങളും

ഡോ. രാജഗോപാല്‍. പി. കെ

(ചങ്ങനാശ്ശേരി എന്‍എസ്എസ് ഹിന്ദു കോളജിലെ പൊളിറ്റിക്കല്‍ സയന്‍സ് വിഭാഗം അസി. പ്രൊഫസറാണ് ലേഖകന്‍)

ഒക്ടോബര്‍ 11 അന്താരാഷ്‌ട്ര തലത്തില്‍ പെണ്‍കുട്ടികളുടെ ദിനമായി (ശിലേൃിമശേീിമഹ റമ്യ ളീൃ ഴശൃഹ രവശഹറ) ആചരിച്ചു വരുന്നു. പെണ്‍കുട്ടികള്‍ക്ക് നേരെ വര്‍ധിച്ചു വരുന്ന മനുഷ്യാവകാശ ലംഘനങ്ങളില്‍ നിന്നും രക്ഷിക്കുവാനും അവരുടെ അവകാശങ്ങള്‍ സംരക്ഷിക്കുവാനും ഈ ദിനാചരണം പ്രയോജനം ചെയ്യുമെന്ന കാഴ്ചപ്പാടിലാണിത്. ലിംഗസമത്വവും സ്ത്രീശാക്തീകരണവും നിറവേറ്റാന്‍ യുണൈറ്റഡ് നേഷന്‍സ് ഓര്‍ഗനൈസേഷന്‍ 2012 മുതല്‍ ‘ഒക്ടോബര്‍ 11’ പെണ്‍കുട്ടികള്‍ക്കുള്ള അന്താരാഷ്‌ട്ര ദിനമായി പ്രഖ്യാപിച്ചു. എല്ലാ വര്‍ഷവും ഈ ദിനം ആചരിക്കാനും പെണ്‍കുട്ടികളിലേക്കും അവരുടെ പ്രശ്‌നങ്ങളിലേക്കും ശ്രദ്ധ ആകര്‍ഷിക്കാനും യു എന്‍ നടത്തുന്ന എല്ലാ ശ്രമങ്ങള്‍ക്കും  പിന്തുണ  നേടാനായി എന്നത് ശ്രദ്ധേയമാണ്. പെണ്‍കുട്ടികളുടെ അവകാശങ്ങള്‍ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും ലിംഗ അസമത്വങ്ങള്‍ ഉയര്‍ത്തിക്കാട്ടുന്നതിനും ഈ ദിനാചരണത്തിലൂടെ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.  

പെണ്‍കുട്ടികളുടെ അവകാശ സംരക്ഷണം ഇന്ത്യയില്‍

ലോകത്തിലെ കുട്ടികളുടെ ജനസംഖ്യയില്‍ ഇരുപതു ശതമാനം ഇന്ത്യയിലാണെന്ന് പഠനങ്ങള്‍ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. പട്ടിണി, ദാരിദ്ര്യം, ബാലവേല, ബാലപീഡനം തുടങ്ങിയ മനുഷ്യാവകാശ പ്രശ്‌നങ്ങള്‍ ഒക്കെ കുട്ടികളുടെ ആരോഗ്യകരമായ വളര്‍ച്ചയെ ബാധിക്കുന്നു. അതിനാല്‍, ഏതെങ്കിലും തരത്തിലുള്ള സമഗ്രമായ വളര്‍ച്ചയ്‌ക്ക്, രാജ്യത്തെ ശിശു ജനസംഖ്യയ്‌ക്ക് മതിയായ സ്വാംശീകരണം ആവശ്യമാണ്. പെണ്‍കുട്ടികള്‍ നേരിടുന്ന വെല്ലുവിളികളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിനും പെണ്‍കുട്ടികളുടെ ശാക്തീകരണവും അവരുടെ മനുഷ്യാവകാശങ്ങളുടെ പൂര്‍ത്തീകരണവും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയില്‍ പെണ്‍കുട്ടികളുടെ അന്താരാഷ്‌ട്ര ദിനം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു.

ഇന്ത്യയില്‍ പെണ്‍കുട്ടികളുടെ അവകാശ ദിനമായി കൊണ്ടാടാറുള്ളത് ജനുവരി 24 ആണ്. പെണ്‍കുട്ടികളുടെ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കാന്‍ ഇന്ത്യ നിരവധി നടപടികള്‍ സ്വീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇന്ത്യന്‍ ഭരണഘടന എല്ലാ പൗരന്മാര്‍ക്കും, പെണ്‍കുട്ടികള്‍ ഉള്‍പ്പെടെ, ചില അടിസ്ഥാന മൗലികാവകാശങ്ങള്‍ വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു.  ജീവിക്കാനും സ്വാതന്ത്ര്യത്തിനുമുള്ള അവകാശം, സമത്വത്തിനുള്ള അവകാശം, സംസാരത്തിനും അഭിപ്രായപ്രകടനത്തിനും ഉള്ള അവകാശം, ചൂഷണത്തിനെതിരായ അവകാശം, മതസ്വാതന്ത്ര്യത്തിനുള്ള അവകാശം, സംസ്‌കാരം സംരക്ഷിക്കാനുള്ള അവകാശവും മൗലികാവകാശങ്ങള്‍ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള ഭരണഘടനാപരമായ പരിഹാരങ്ങള്‍ക്കുള്ള അവകാശവും. കൂടാതെ, എല്ലാ കുട്ടികള്‍ക്കും സുരക്ഷിതമായ അന്തരീക്ഷത്തില്‍ വളരാനും ജീവിക്കാനുമുള്ള അവസരങ്ങളും സേവനങ്ങളും നല്‍കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കാന്‍ മാര്‍ഗ നിര്‍ദ്ദേശക തത്വങ്ങള്‍  നിര്‍ദ്ദേശിക്കുന്നു. ഈ ലക്ഷ്യങ്ങള്‍ സാക്ഷാത്കരിക്കുന്നതിനായി, ശൈശവ വിവാഹ നിയന്ത്രണ നിയമം  പോലെയുള്ള നിയമനിര്‍മ്മാണങ്ങളുടെ ഒരു പരമ്പര ഇന്ത്യ നടപ്പാക്കിയിട്ടുണ്ട്.  

ഇമ്മോറല്‍ ട്രാഫിക് (പ്രിവന്‍ഷന്‍) ആക്ട്, 1956; ബാലവേല (നിരോധനവും നിയന്ത്രണവും നിയമം), 1986; 1992; ജുവനൈല്‍ ജസ്റ്റിസ് (കുട്ടികളുടെ സംരക്ഷണവും സംരക്ഷണവും) നിയമം, 2000; ശൈശവ വിവാഹ നിരോധന നിയമം, 2006; കുട്ടികളുടെ സൗജന്യവും നിര്‍ബന്ധിതവുമായ വിദ്യാഭ്യാസത്തിനുള്ള അവകാശ നിയമം, 2009; വിദ്യാഭ്യാസ അവകാശ നിയമം, 2010; ഇവ കൂടാതെ, ആരോഗ്യാവകാശ ബില്‍, ഭക്ഷ്യസുരക്ഷാ ബില്‍ തുടങ്ങി നിരവധി നിയമങ്ങള്‍ ഇന്ത്യാചരിത്രത്തിലെ നാഴിക കല്ലുകളാണ്. കുട്ടികളെ സംവേദനക്ഷമവും പ്രതികരണശേഷിയുള്ളതുമാക്കുന്നതിനുള്ള സംവിധാനത്തെ കൂടുതല്‍ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിന് നിരവധി നയങ്ങളും പദ്ധതികളും കൊണ്ടുവന്നു. കുട്ടികള്‍ക്കായുള്ള ദേശീയ നയം 1974, ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസ നയം, ബാലവേല സംബന്ധിച്ച ദേശീയ നയം, കുട്ടികള്‍ക്കുള്ള ദേശീയ ചാര്‍ട്ടര്‍ 2004; കുട്ടികള്‍ക്കായുള്ള ദേശീയ കര്‍മ്മ പദ്ധതി, 2005, ആദ്യകാല ശിശു സംരക്ഷണവും വികസനവും സംബന്ധിച്ച നയം, സംയോജിത ശിശുവികസന സേവനങ്ങളുടെ സാര്‍വത്രികവല്‍ക്കരണം മുതലായവ സര്‍ക്കാര്‍ കാലാകാലങ്ങളില്‍ രൂപപ്പെടുത്തിയിരുന്നു.

വിദ്യാഭ്യാസം  

പ്രാഥമിക വിദ്യാഭ്യാസം സാര്‍വത്രികമാക്കുന്നതില്‍ നമ്മുടെ രാജ്യം ചില സുപ്രധാന മുന്നേറ്റങ്ങള്‍ നടത്തിയിട്ടുണ്ട്. സമീപ വര്‍ഷങ്ങളില്‍ ഈ നിലയിലുള്ള എന്റോള്‍മെന്റ് അനുപാതം നിരീക്ഷിക്കുന്നത് കൂടുതല്‍ നന്നായിരിക്കും. 2001-ല്‍ പെണ്‍കുട്ടികളുടെ എന്റോള്‍മെന്റ് അനുപാതം 77 ശതമാനമായിരുന്നു, അത് 2007-ല്‍ 93.6 ശതമാനമായി ഉയര്‍ന്നു. വിദ്യാഭ്യാസ അവകാശ നിയമം, 14 വയസ്സിന് താഴെയുള്ള കുട്ടികള്‍ക്ക് സൗജന്യവും നിര്‍ബന്ധിതവുമായ വിദ്യാഭ്യാസം നല്‍കുന്നു. ഈ നിയമം പെണ്‍കുട്ടികളെ പ്രാഥമിക വിദ്യാഭ്യാസം പൂര്‍ത്തിയാക്കാന്‍ പ്രേരിപ്പിക്കുന്നു. എന്നാല്‍, വിദ്യാഭ്യാസം പൂര്‍ത്തിയാക്കാതെ കുട്ടികള്‍ സ്‌കൂളില്‍ നിന്ന് കൊഴിഞ്ഞുപോകുന്നത് ഈ ശ്രമങ്ങള്‍ക്ക് തിരിച്ചടിയാകുന്നു. 6-10 വയസ്സിനിടയിലുള്ള 3.7 ശതമാനം കുട്ടികളും 11-13 വയസ്സിനിടയിലുള്ള 5.2 ശതമാനം കുട്ടികളും ഒന്നുകില്‍ സ്‌കൂള്‍ പഠനം ഉപേക്ഷിച്ചവരോ ഒരു സ്‌കൂളില്‍ പഠിച്ചിട്ടില്ലാത്തവരോ ആണെന്ന് മാനവ വിഭവശേഷി വികസന മന്ത്രാലയത്തിന്റെ പഠനം കണ്ടെത്തി. ചെറുപ്പത്തിലെ വിവാഹം, വീട്ടുജോലികള്‍, കുടുംബാംഗങ്ങളെ സഹായിക്കല്‍, സഹോദരങ്ങളെ നോക്കല്‍, ദൂരെയുള്ള സ്‌കൂളുകള്‍, അധ്യാപികമാരുടെ അഭാവം, ടോയ്‌ലറ്റ് സൗകര്യങ്ങളുടെ അഭാവം തുടങ്ങി നിരവധി ഘടകങ്ങളാണ് പെണ്‍കുട്ടികളുടെ കൊഴിഞ്ഞുപോക്കിന് കാരണമാകുന്നത്.

കാക്കാം പെണ്‍കുട്ടികളെ

ലോകമെമ്പാടും ലൈംഗിക ചൂഷണത്തിനോ വിലകുറഞ്ഞ ജോലിക്കോ വേണ്ടി കടത്തപ്പെടുന്ന കുട്ടികളുടെ എണ്ണം പ്രതിവര്‍ഷം 1.2 ദശലക്ഷമാണ്. 1989-ല്‍ ഐക്യരാഷ്‌ട്രസഭയുടെ പൊതുസഭ അംഗീകരിച്ച കുട്ടികളുടെ അവകാശങ്ങള്‍ സംബന്ധിച്ച കണ്‍വെന്‍ഷന്‍, 18 വയസ്സിന് താഴെയുള്ള കുട്ടികളുടെ അടിസ്ഥാന മനുഷ്യാവകാശങ്ങള്‍ പ്രതിപാദിക്കുന്നു. അതിജീവനത്തിനും സാധ്യതകളുടെ വികസനത്തിനുമുള്ള അവകാശം; ദോഷകരമായ സ്വാധീനങ്ങള്‍, ദുരുപയോഗങ്ങള്‍, ചൂഷണം എന്നിവയില്‍ നിന്നുള്ള സംരക്ഷണം. കൂടാതെ കുടുംബ, സാംസ്‌കാരിക, സാമൂഹിക ജീവിതത്തില്‍ പൂര്‍ണ്ണ പങ്കാളിത്തം. ലിംഗഭേദത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള വിവേചനം, ജനനത്തിനു മുമ്പുള്ള ലിംഗനിര്‍ണയം, സ്ത്രീ ജനനേന്ദ്രിയ ഛേദം, നേരത്തെയുള്ള വിവാഹം എന്നിവയുള്‍പ്പെടെ പെണ്‍കുട്ടികള്‍ക്ക് മാത്രമുള്ള ചില മനുഷ്യാവകാശ ലംഘനങ്ങളും കണ്‍വെന്‍ഷന്‍ വിശദീകരിക്കുന്നു.

ചില രാജ്യങ്ങളിലെ ആണ്‍കുട്ടികളേക്കാള്‍ പെണ്‍കുട്ടികളുടെ നില വളരെ കുറവാണ്. ഇത് പെണ്‍കുട്ടികളെ വിവേചനത്തിനും അവഗണനയ്‌ക്കും കൂടുതല്‍ ഇരയാക്കുന്നു. പോഷകാഹാരം, ആരോഗ്യ സംരക്ഷണം, വിദ്യാഭ്യാസം, കുടുംബ പരിപാലനം തുടങ്ങിയ മേഖലകളില്‍ ജീവിതത്തിന്റെ ആദ്യഘട്ടം മുതല്‍ തന്നെ പെണ്‍കുട്ടികള്‍ വിവേചനം നേരിടുന്നുണ്ടെന്ന് ലഭ്യമായ സൂചകങ്ങള്‍ വെളിപ്പെടുത്തുന്നു. പെണ്‍കുട്ടികള്‍ക്ക് പലപ്പോഴും ഭക്ഷണം കുറവാണ്, പ്രത്യേകിച്ച് ഭക്ഷണ വിഭവങ്ങള്‍ കുറയുമ്പോള്‍. കലോറിയും പ്രോട്ടീനും പോഷകങ്ങളും കുറഞ്ഞ ഭക്ഷണക്രമം പെണ്‍കുട്ടികളുടെ വളര്‍ച്ചയെയും വികാസത്തെയും പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുന്നു. അടിസ്ഥാന ആരോഗ്യ സംരക്ഷണം ലഭിക്കാനുള്ള സാധ്യത കുറവാണ്, ഇത് കുട്ടിക്കാലത്തെ മരണ സാധ്യത വര്‍ദ്ധിപ്പിക്കുന്നു.

യുണൈറ്റഡ് നേഷന്‍സ് പോപ്പുലേഷന്‍ ഫണ്ട് കണക്കാക്കുന്നത് 100 ദശലക്ഷം മുതല്‍ 140 ദശലക്ഷം വരെ പെണ്‍കുട്ടികളും സ്ത്രീകളും ജനനേന്ദ്രിയ ഛേദത്തിന് വിധേയരായിട്ടുണ്ടെന്നും കുറഞ്ഞത് 3 ദശലക്ഷം പെണ്‍കുട്ടികളെങ്കിലും ഓരോ വര്‍ഷവും ഈ ആചാരത്തിന് സാധ്യതയുള്ളവരാണെന്നും ആണ്. ആഫ്രിക്ക, മിഡില്‍ ഈസ്റ്റ്, ഏഷ്യ എന്നിവിടങ്ങളിലാണ് മിക്ക കേസുകളും സംഭവിക്കുന്നത്. ഈജിപ്തില്‍, 15നും 17 നും ഇടയില്‍ പ്രായമുള്ള 75 ശതമാനം പെണ്‍കുട്ടികളും ജനനേന്ദ്രിയ ഛേദത്തിന് വിധേയരായതായി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു, ഇത് പെണ്‍കുട്ടികളുടെയും സ്ത്രീകളുടെയും ആരോഗ്യത്തിലും ക്ഷേമത്തിലും ഉടനടി ദീര്‍ഘകാല പ്രതികൂല പ്രത്യാഘാതങ്ങള്‍ ഉണ്ടാക്കുന്നു, സങ്കീര്‍ണതകള്‍ മാരകമായേക്കാം. ആഫ്രിക്ക, യൂറോപ്പ്, വടക്കേ അമേരിക്ക എന്നിവിടങ്ങളിലെ ചില രാജ്യങ്ങള്‍ ജനനേന്ദ്രിയ ഛേദം നിരോധിച്ചിട്ടുണ്ട്. എന്നിരുന്നാലും ഇത്  തുടരുന്നു. ശൈശവ വിവാഹം പെണ്‍കുട്ടികളുടെ മനുഷ്യാവകാശങ്ങളെ മാത്രമല്ല, അവര്‍ക്ക് വിദ്യാഭ്യാസത്തിനുള്ള അവസരമില്ലായ്‌മ, ലൈംഗിക ചൂഷണം, അക്രമം, നേരത്തെയുള്ള ഗര്‍ഭധാരണം തുടങ്ങി നിരവധി ദോഷകരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങള്‍ ഉണ്ടാക്കുന്നു. ഇത് പെണ്‍കുട്ടികളുടെ ബാല്യകാലം നഷ്ടപ്പെടുത്തുകയും അവര്‍ക്ക് ഗുരുതരമായ ആരോഗ്യപ്രശ്‌നങ്ങള്‍ സൃഷ്ടിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ശൈശവ വിവാഹത്തിന്റെ അനന്തരഫലമായ പ്രായപൂര്‍ത്തിയാകാത്ത ഗര്‍ഭധാരണം ഇന്ത്യയില്‍ വളരെ സാധാരണമാണ്. 1929-ലെ ശൈശവ വിവാഹ നിയന്ത്രണ നിയമം കുട്ടികളുടെ വിവാഹം നിരോധിക്കുന്നു. അഞ്ച് വയസ്സിന് താഴെയുള്ള കുട്ടികളുടെ മരണങ്ങളില്‍ മൂന്നിലൊന്ന് പോഷകാഹാരക്കുറവ് മൂലമാണ്.  

കൗമാരപ്രായക്കാരായ പെണ്‍കുട്ടികള്‍ക്ക് സുരക്ഷിതവും വിദ്യാഭ്യാസപരവും ആരോഗ്യകരവുമായ ഒരു ജീവിതത്തിനുള്ള അവകാശമുണ്ട്, കൗമാരപ്രായത്തില്‍ ഫലപ്രദമായി പിന്തുണച്ചാല്‍, പെണ്‍കുട്ടികള്‍ക്ക് ലോകത്തെ മാറ്റാനുള്ള കഴിവുണ്ട്. സ്ത്രീകളുടെയും പെണ്‍കുട്ടികളുടെയും അവകാശങ്ങള്‍ ഉറപ്പാക്കുന്നതിലൂടെ മാത്രമേ നമുക്ക് നീതി ലഭിക്കുകയുള്ളൂ. ബലാത്സംഗം, കടത്ത്, ലൈംഗിക ചൂഷണം, ബാലവേല, ഭിക്ഷാടനം എന്നിവ പെണ്‍കുട്ടികള്‍ക്ക് നേരെ നടക്കുന്ന അക്രമങ്ങളില്‍ ചിലതാണ്. പെണ്‍കുട്ടികള്‍ നേരിടുന്ന വെല്ലുവിളികളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിനും പെണ്‍കുട്ടികളുടെ ശാക്തീകരണവും അവരുടെ മനുഷ്യാവകാശങ്ങളുടെ പൂര്‍ത്തീകരണവും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയില്‍ പെണ്‍കുട്ടികളുടെ അന്താരാഷ്‌ട്ര ദിനം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു. പെണ്‍കുട്ടികളെ കരുതലോടെ സംരക്ഷിക്കുവാന്‍ പൊതു സമൂഹം തയ്യാറാകണം. ലൈംഗിക അതിക്രങ്ങളില്‍ നിന്നും സോഷ്യല്‍ മീഡിയ ദുരുപയോഗങ്ങളില്‍ നിന്നും മയക്കു മരുന്നു പോലുള്ള വിപത്തുകളില്‍ നിന്നും പെണ്‍കുട്ടികളെ സംരക്ഷിക്കണം. ഈ ദിനചാരണത്തിലൂടെ പെണ്‍കുട്ടികളുടെ അവകാശങ്ങള്‍ സംരക്ഷിക്കാന്‍ പൊതു സമൂഹം മുന്നോട്ട് വരണം.