കേരളത്തില് പുതിയ ജില്ലകള് രൂപീകരിക്കുന്നത് സംബന്ധിച്ച ചര്ച്ചകള് വീണ്ടും രാഷ്ട്രീയ കേന്ദ്രങ്ങളില് സജീവമായി. വികസനവും ഭരണസൗകര്യവും മുന്നിര്ത്തി എറണാകുളം, ഇടുക്കി ജില്ലകള് വിഭജിച്ച് മൂവാറ്റുപുഴ ജില്ലയും, മലപ്പുറം വിഭജിച്ച് തിരൂര് ജില്ലയും രൂപീകരിക്കണമെന്നാണ് പ്രധാന ആവശ്യം. എന്നാല്, ജനസംഖ്യയും ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ വിസ്തൃതിയും കേവലം പുകമറയായി ഉയര്ത്തിക്കാട്ടി, കൃത്യമായ രാഷ്ട്രീയ ലക്ഷ്യങ്ങളോടെയും ഘടകകക്ഷികളുടെ സമ്മര്ദ്ദ തന്ത്രങ്ങളുടെ ഭാഗമായും നടത്തുന്ന നീക്കങ്ങളാണിതെന്ന് വ്യക്തമാണ്.
പുതിയ ജില്ലകള് രൂപീകരിക്കുമ്പോള് ഉണ്ടാകുന്ന പ്രധാന പ്രശ്നങ്ങള്
1. സാമ്പത്തിക ബാധ്യതയും ഭരണച്ചെലവുകളും
ഒരു പുതിയ ജില്ല നിലവില് വരുമ്പോള് അതിര്ത്തികള് പുനര്നിര്ണ്ണയിക്കുക മാത്രമല്ല ചെയ്യുന്നത്. സുഗമമായ ഭരണനിര്വ്വഹണത്തിനായി നാല്പ്പതിലധികം പുതിയ ജില്ലാതല ഓഫീസുകള് സജ്ജീകരിക്കേണ്ടി വരും.
പ്രധാന ജില്ലാ ഓഫീസുകള്: കളക്ടറേറ്റ്, ജില്ലാ പോലീസ് മേധാവിയുടെ ഓഫീസ് , ജില്ലാ മെഡിക്കല് ഓഫീസ്, ജില്ലാ വിദ്യാഭ്യാസ ഓഫീസ്, ജില്ലാ സെഷന്സ് കോടതിയും അനുബന്ധ കോടതികളും, ജില്ലാ ട്രഷറി തുടങ്ങിയവ.
അനുബന്ധ വകുപ്പുകള്: ഫയര്ഫോഴ്സ്, മോട്ടോര് വാഹന വകുപ്പ് , കൃഷി, സഹകരണം, സാമൂഹികനീതി, ഇന്ഫര്മേഷന്-പബ്ലിക് റിലേഷന്സ് തുടങ്ങിയ എല്ലാ വകുപ്പുകളുടെയും ജില്ലാതല ആസ്ഥാനങ്ങള് നിര്മ്മിക്കേണ്ടി വരും.
തസ്തികകളും അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളും: ഐഎഎസ്, ഐപിഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥര് ഉള്പ്പെടെ നൂറുകണക്കിന് പുതിയ തസ്തികകള് സൃഷ്ടിക്കേണ്ടി വരും. ഇവരുടെ വാഹനങ്ങള്, കെട്ടിടങ്ങള്, മറ്റ് ഭൗതിക സാഹചര്യങ്ങള് എന്നിവയ്ക്കായി പ്രാഥമികമായിത്തന്നെ കോടിക്കണക്കിന് രൂപ ആവശ്യമാണ്. നിലവില് രൂക്ഷമായ സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയിലൂടെയും കടബാധ്യതയിലൂടെയും കടന്നുപോകുന്ന കേരളത്തിന് ഇത് താങ്ങാനാവാത്ത അധികഭാരമാകും.
ഡിജിറ്റല് യുഗത്തിലെ ഭരണം: ജില്ലകള് ചെറുതാക്കേണ്ടതുണ്ടോ?
മറ്റു സംസ്ഥാനങ്ങളുമായി താരതമ്യം ചെയ്യുമ്പോള് കേരളത്തിലെ ജില്ലകളുടെ വിസ്തൃതിയും ജനസംഖ്യയും വളരെ കുറവാണ്. തമിഴ്നാട്ടിലെ കോയമ്പത്തൂര്, മഹാരാഷ്ട്രയിലെ പൂനെ, കര്ണ്ണാടകയിലെ ബെംഗളൂരു, ഗുജറാത്തിലെ കച്ച് തുടങ്ങിയ വലിയ ജില്ലകളെല്ലാം മികച്ച രീതിയിലാണ് പ്രവര്ത്തിക്കുന്നത്. വനമേഖലയും ആദിവാസി വിഭാഗങ്ങളും കൂടുതലുള്ള ഒഡീഷയിലെ മയൂര്ഭഞ്ച്, ഛത്തീസ്ഗഡിലെ ബസ്തര് തുടങ്ങിയ വലിയ ജില്ലകളിലും മാതൃകാപരമായ ഭരണസംവിധാനങ്ങള് നിലവിലുണ്ട്.
ഇ-ഗവേണന്സിന്റെ വ്യാപ്തി: ഡിജിറ്റല് സേവനങ്ങളും താലൂക്ക്/വില്ലേജ് തലങ്ങളിലെ അക്ഷയകേന്ദ്രങ്ങളും കോമണ് സര്വീസ് സെന്ററുകളും സാര്വത്രികമായ ഈ കാലഘട്ടത്തില്, ആവശ്യങ്ങള് നിറവേറ്റുന്നതിനായി ജനങ്ങള് ജില്ലാ ആസ്ഥാനങ്ങളില് നേരിട്ടെത്തേണ്ട സാഹചര്യം അപൂര്വ്വമാണ്.
വില്ലേജ്, പഞ്ചായത്ത്, താലൂക്ക് തല ഓഫീസുകളിലെ ഡിജിറ്റല് സംവിധാനങ്ങള് കൂടുതല് കാര്യക്ഷമമാക്കുകയാണ് യഥാര്ത്ഥത്തില് വേണ്ടത്. അതിനുപകരം പുതിയ ജില്ലകള് ഉണ്ടാക്കുന്നത് ജനങ്ങള്ക്ക് പ്രയോജനം ചെയ്യില്ലെന്ന് മാത്രമല്ല, ഭരണസംവിധാനത്തെ കൂടുതല് സങ്കീര്ണ്ണമാക്കുകയും ചെയ്യും.
ഇരട്ടത്താപ്പും രാഷ്ട്രീയ താല്പര്യങ്ങളും
മണ്ഡല പുനര്നിര്ണ്ണയം സംബന്ധിച്ച ദേശീയ തലത്തിലെ ചര്ച്ചകളില് ഒരു നിലപാടും, സംസ്ഥാനത്തിനുള്ളില് വോട്ട് ബാങ്ക് ഉറപ്പാക്കാന് മറ്റൊരു നിലപാടും സ്വീകരിക്കുന്ന ഇരട്ടത്താപ്പാണ് രാഷ്ട്രീയ മുന്നണികള് കാണിക്കുന്നത്. നാടിന്റെ വികസനമോ ജനക്ഷേമമോ അല്ല, മറിച്ച് തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ലാഭവും വോട്ട് ബാങ്ക് രാഷ്ട്രീയവുമാണ് ഇത്തരം വിഭജന വാദങ്ങള്ക്ക് പിന്നില് പ്രവര്ത്തിക്കുന്നത്.
സാമൂഹിക പെന്ഷനുകള് നല്കാനും അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനത്തിനും പണമില്ലാതെ സര്ക്കാര് വലയുമ്പോള്, രാഷ്ട്രീയ പ്രീണനത്തിന് വേണ്ടി പുതിയ ജില്ലകള് പ്രഖ്യാപിച്ച് നാടിനെ കൂടുതല് കടക്കെണിയിലാക്കുന്നത് ജനങ്ങളോടുള്ള അനീതിയാണ്.
പുതിയ ജില്ലകള് രൂപീകരിച്ച് ഭരണച്ചെലവുകള് കൂട്ടുന്നതിന് പകരം, നിലവിലുള്ള ഭരണസംവിധാനങ്ങളെ കൂടുതല് സുതാര്യവും കാര്യക്ഷമവുമാക്കുകയാണ് വേണ്ടത്. ജനങ്ങളുടെ നികുതിപ്പണം രാഷ്ട്രീയ ലാഭങ്ങള്ക്കായി വീതിച്ചെടുക്കാതെ, നാടിന്റെ യഥാര്ത്ഥ വികസനത്തിനായി ഉപയോഗിക്കാനുള്ള ആര്ജ്ജവമാണ് സര്ക്കാര് കാണിക്കേണ്ടത്.
