Kerala ബിഎൽഒ ഭരണഘടനാപോസ്റ്റ്, മുഴുവൻ നിയന്ത്രണവും തെര. കമ്മിഷന്; പ്രവർത്തനം തടസപ്പെടുത്തിയാൽ ശക്തമായ നടപടി